浜田市内及び周辺には、しまね海洋館「アクアス」、石見海浜公園、温泉施設、ゴルフ場、体験型観光施設をはじめとする各種の集客施設が存在し、浜田自動車道で広島市内に約90分で結ばれていることから、年間180万人を超える入り込み数があるが、ここ数年減少傾向で推移している。
　入り込み数が180万人以上あるものの、必ずしも市内での飲食、特産品購入、宿泊につながっておらず、入り込み者一人当たりの消費額は低いことから、「浜田」という地域イメージの認知度のアップを図るとともに、地域特性を活かした集客システムの構築、新たな特産品開発、顧客サービスの向上などにより、入り込み数を増やし、市内消費の拡大に取り組まなければならない。
　また、石見銀山の世界遺産登録を契機に「石見」が全国的に注目されることから、石見地域が連携し入り込み数の増大に取り組むことが重要となる。
　サービス業は、本市の総生産額の16.5％、従業者数のは35.0％を占め、経済や雇用を大きく支えているが、今後、人口減少や少子高齢化に伴う需要の低下が懸念される。