平成28年12月定例会賛否での反対理由

 「浜田ビルメンテナンスが指定管理業者」に決まった。「浜田ビルメンテナンス」は、現在各駐車場の清掃を請け負っている。しかし、その仕事の内容は、ひどいものだった。どのくらいひどいか（1） 有刺鉄線が垂れ下がり、危険かつ見た目もひどいものであった （2） ネットフェンスには古びた看板や破れた張り紙   （3） 壁には、薄くなったのか、消したのか判らない駐車位置を示す読み取りにくいナンバー  （4） 白いラインはほとんど消えている （5） 土や砂はコーナーにたまり、水分たっぷりでコケが生えている、何年掃除をしていなければコケが生えるのか、知りたいくらい（6） ポールはさびており、かつ、ぶつかって曲がったままである  （7） 監視カメラは後ろから写すようになっている、本来前から移すべきものである （8） 精算機の上にある雨よけのテントも破れており、支柱もサビだらけでる （9） 数日前に市の職員がテントのチェックに行ったにも拘らず、直っておらず、テントの破れは、見かねた市民がテープで補修していた。その補修の様子は、ＦＢに載っている。

 「浜田ビルメンテナンスが指定管理業者」に決まった。「浜田ビルメンテナンス」は、現在各駐車場の清掃を請け負っている。しかし、その仕事の内容は、ひどいものだった。どのくらいひどいか！駅前駐車場は、草が生えっぱなしで、月極め駐車場位置の表示板が読めない （1） 名前が書いてあるのがあるかと思えば  （2） 定期駐車場と書いてあるものがある （3） 何も書いてないものもある

  「浜田ビルメンテナンスが指定管理業者」に決まった。「浜田ビルメンテナンス」は、現在各駐車場の清掃を請け負っている。しかし、その仕事の内容は、ひどいものだった。どのくらいひどいか！立体駐車場  （1） ガムの跡は数限りない   （2） 暗くて怖いと言う声を聞き、その声を伝えても改善されず。蛍光灯はフロアによっては半分以上切れて、点灯していなかった。市民の「暗いから怖い」と言う声があり、平岡都さんの件もあるので、照明を明るくし、防犯カメラをつけて欲しいとの声もある。一部の応募業者は、提案に「各フロアの防犯カメラの設置」を記載していたが、選ばれなかった。「暗くて怖い」ということを市民に指摘され、かつ、証拠のビデオを提供されて、やっと市の職員が交換していったということもあったようです。  （3） 全体的に1階、2階,3階は床に物を置けないくらい汚れきっている   （4） クロスして組んである鉄骨に油っぽい綿ぼこりが1ｍｍ、2ｍｍの厚さでべっとりついている  （5） それを市民が指摘すると、浜田市は別料金でビルメンテナンスに掃除させた （6） この様なことがありながら、鉄骨の掃除を義務付けさせていない （7） それどころか、上記10件以上の指摘があったにも拘らず、指定管理に決まった後の今でも、駐車スペースには、タバコの吸殻が散乱し、飲み物の紙パックは散らかっている。 それを見かねて、昨日、私が指摘したら、「ビルメンテナンス」に掃除させないで、市の職員、それも課長自らが、掃除をするという不自然さ。その散乱の様子は、ＦＢにも載っている。「浜田ビルメンテナンス」を特別扱いしていると仮定すると、全てが解決するという不透明さがぬぐいきれません。この立体駐車場については、本年度、公募になるはずが「観光協会の指名になった」不自然さが指摘された。それが、議員からの指摘もあり「公募」に変更されたと言ういわくつきの「案件」である。「観光協会の理事長」は、「商工会議所の会頭」だった。浜田ビルメンテナンスの関係会社である「浜田ガスの社長」も「商工会議所の会頭」である。久保田市長の後援会の幹部の土建会社が、相生水源地の解体工事、舗装工事を随意契約したときも「不透明ではないか？」と議員から指摘があったが、今回、「長年にわたり、ずさんな清掃管理について指摘をされ続けた浜田ビルメンテナンスが、多くの応募業者があったにも拘らず、３つの駐車場の全てを受注した不自然さは、釈然としないものをぬぐいきれない。また、不自然だと言う指摘を受けながらも、いまだにずさんな清掃業務を続けていることも釈然としない。さらに、それ（吸殻、紙パックなど）を指摘しても「ビルメンテナンス」が取り除きに行かないで、担当課の課長、係長がその日のうちに対応しているのも不透明な印象を受ける。「ビルメンテナンス」について、腫れ物に触るような優遇をしているように思える。仮に、優遇しているのではないなら、優遇しているような印象をもたれないようにしなければ、浜田市の経済のトップと行政のトップのことであるため、久保田市長の力が影響したように取られかねない。そのようなことが無いことを証明するためにも、クレーム続きの「浜田ビルメンテナンス」3つ駐車場の「指定管理業者」にすることに反対します。

 外から見える範囲ですが、整理整頓しているのか、放置しているのかわからないような置きかた。前向きの提案らしき提案も無い（今は改善されている）、通路にあるさびた鉄板は、指摘しても数ヶ月にわたり放置されている。（今は撤去されている）。少なくとも指定管理に応募するなら提案の一つや二つ出来ないような会社が選ばれることは問題がある。浜田市も提案という項目を明確にし、過去の不出来な点については、マイナス評価を採用しないと、そのたびに「絵に書いたもち」のようなプレゼンで採点評価されるシステムでは、正しく選定できないことがある。欠陥のあるシステムを修正する時期に来ている。

 議案の説明で赤字を解消すると言うような説明がありましたが、補助をあわせると年間3000万円、開催日換算すると、1日20万円近い持ち出しの施設、赤字を解消できるとは思えない。その提案を真に受けて「指定管理業者」に選んだのなら、

  基本的に、「指名」は、すべきではない。「公募」にすべきである。弥栄にしても東京の会社が取ったら、石正にしても京都の業者が取ったら　入り込み客、入場者が期待できる。成功例がある。千畳苑が良い例で、広島の交流会館のレストランの指定管理業者であるが、11月12月と浜田フェアーをしていた。大変盛況であり、満員で入れなかった。これは、浜田の業者なら出来ないことであり、あちこちの指定管理を受注しているからこそ、相乗効果を作り出すことが出来る。東京から弥栄へとか、京都から石正へとかの相乗効果が期待できる。

 基本的に、「指名」は、すべきではない。「公募」にすべきである。

 公募とせず指名としたこと。現在は社会福祉協議会以外も社会福祉法人は多くあり公募とされるべき案件。また、市側の説得力がなかった。

 公募とせず指名としたこと。現在は社会福祉協議会以外も社会福祉法人は多くあり公募とされるべき案件。また、市側の説得力がなかった。

 公募とせず指名としたこと。現在は社会福祉協議会以外も社会福祉法人は多くあり公募とされるべき案件。また、市側の説得力がなかった。

 公募とせず指名としたこと。現在は社会福祉協議会以外も社会福祉法人は多くあり公募とされるべき案件。また、市側の説得力がなかった。

 基本的に、「指名」は、すべきではない。「公募」にすべきである。弥栄にしても東京の会社が取ったら、石正にしても京都の業者が取ったら　入り込み客、入場者が期待できる。成功例がある。千畳苑が良い例で、広島の交流会館のレストランの指定管理業者であるが、11月12月と浜田フェアーをしていた。大変盛況であり、満員で入れなかった。これは、浜田の業者なら出来ないことであり、あちこちの指定管理を受注しているからこそ、相乗効果を作り出すことが出来る。東京から弥栄へとか、京都から石正へとかの相乗効果が期待できる。

 指定管理者業者として、業務処理能力に不安がある。社員の多い業者にするべき。候補がない場合は、当面直接管理でするべき。

 人件費が商工費に5000万円以上増額補正されている。市長が言う三本柱は、子供、老人、経済と言うことであった。漁港活性化室、プロジェクト推進室、産業経済部参事や企画官など以前無かった部署が出来、それは、経済だけに集中している。また、3年すぎても成果らしい成果は無い。三本柱と言いながら、効果も見えない経済だけを重視することに反対する。また、行革推進課は2名の正規職員の減で、市長が行革に後ろ向きだという空気は多くの人が感じている。ハコモノ推進（歴史資料館）していることも裏つけられている。漁港の市場を件の事業ではなく、浜田市の事業として進めていることにも現れている。浜田市の根本方針に逆行する補正に反対する。

 柳楽真智子

 上野　茂

 牛尾博美

 足立　豪

  すでに事業予定となっており、改善される見込みが立っている。

 柳楽真智子

 上野　茂

 牛尾博美

 柳楽真智子

 上野　茂

 牛尾博美

 足立　豪

  地域住民の合意形成が明確にされるべき。そのうえで判断が必要

 柳楽真智子

 上野　茂

 牛尾博美

 足立　豪

  現在議論中であり、その結果をもとに判断が必要

 柳楽真智子

 上野　茂

 牛尾博美