平成21年度第6回弥栄自治区地域協議会

主な意見

（１）報告
（1）平成２１年１２月浜田市議会定例会について
質問：シビックコア事業は合併当初は旧市民会館を解体して予定されていたが、図書館建設の候補地はどこなのか。
回答：決定段階ではないが、これから建設検討委員会に諮問され、旧医療センター跡地も視野に入れて検討されると聞いています。
意見：新型インフルエンザ予防接種にかかる無線放送で、生活保護者や非課税世帯という言葉を使っているが、実際に申請を受けられようとされる人は窓口に行きにくくなり配慮が必要ではないか。例えば、事前に把握できているので文書で案内が出来ないのか。
回答：新型インフルエンザの無線放送は、ご指摘いただいたとおり痛感します。今後は、生活保護者さんは文書をもって案内します。非課税世帯さんについては、本人さんの意向も踏まえ検討します。
回答：非課税世帯さんについては、同じ行政内でも税法上個人情報として取り扱われるため閲覧できず、今回の場合も申請書の中で、同意をいただいて確認することになっており、事前の対応は困難でありました。今後、可能な場合は、そういった対応をしてまいりたいと考えます。
質問：ふるさと体験村にログハウス建設は議決されたのか。
回答：財源として国庫補助を見込んでいましたが、受けられなくなり地域振興基金に振り替える内容です。
質問：ふるさと体験村の整備がはじまった頃の構想と、今はどうなっているのか。
回答：ログハウスについては、老朽化に伴う建替えです。当初の構想はスケールが大きく、少しずつですが山桜やブルーベリーなども植えているのでご理解ください。
質問：具体的な整備計画はないのか。
回答：前委員さんからもご提案をいただいていますが、必要な部分から優先順位をつけて着手しています。
質問：学校給食センターの統合について、自治区長あいさつであったがどうなっているのか。
回答：あいさつのなかで申し上げましたように、合意形成が前提です。その他では、場合によっては自治区ごとの対応も考えるといった答弁もされています。はじめは平成２３年度を期限にしていましたが、合意がなければ進みません。
質問：存続させる会が立ち上がっているが、こことの意見交換もあり得るのか。
回答：会の方から、会長・副会長が来られました。お互いの立場を尊重しあいながら進めて行きたいと思います。
質問：ラ・ペアーレの運営の方向性が変わるのか。
回答：具体的には、指定管理を受けた（財）浜田市教育文化振興事業団が考えられることですが、市が関係する市民福祉部と協議され、利便性の向上やＰＲをされていくと思います。
質問：長見弥栄線の廃止については、一方的なものなのか。利用者の絶対数は少ないにしても、長見や細谷地区になると利用者がおられるので対象地域は不便にならないか。代替策などわかる範囲で説明してもらいたい。
回答：経緯については、昨年１２月２２日に本庁地域政策課に口頭で廃止の申し入れがあり、その後、正式に１月４日付けで改めて文書にてありました。協議検討事項ではなく、社内では決定事項とされる内容で、平成２３年３月末を予定されており、手続き上、半年前には関係機関に廃止の申請が必要であるため、今年９月がタイムリミットのようです。今後の対応策について、来週２５日に内部協議をする予定にしています。現在考えられる代替策としては、例えば、弥栄線は支所前を始発・終点にしていますが、何便かは小坂地区にするなどが挙げられます。現況として、廃止を止めることは不可能のように思います。
意見：結局、赤字路線が原因か。過疎地域におけるバス路線の廃止はダメージが大きいことを訴えてもらいたい。
回答：赤字の全額を市が補填しています。経営状況はこの時勢なので良くないと思いますが、会社からの理由として、車両の更新、運転手の確保が難しいことや会社自体をスリム化したい内容でした。今後、移動手段の確保に努めていきます。

（2）地域振興基金残高について
質問：当面１０年の先があるように日頃から思っているが、先があるとすれば基金は自治区の財源として必要不可欠だが、将来的な活用方法について変化はあったか。
回答：自治区制度と基金はセットだと思っています。市長任期中で具体的な方向性が決まってくると考えています。
意見：方向性が早急に定まることを望む。
質問：平成２０年度決算でソフト事業の内訳はないのか。
回答：事業別に資料が必要であれば送付します。→（当日配布した。）
質問：基金を執行する権利はだれなのか。基金のない自治区はどうしているのか。
回答：合併当初にルール化しており、合併前から実施していて引き続き取り組むべき事業は継続して、自治区の独自事業として基金を活用しています。投資的経費は、配分枠によって取り組んでおり、オーバーすると基金を充てています。基金の会計ルールは、当年度予算を全額とりあえず取り崩してから翌年度の決算後に精算するようにしています。
質問：加工場はどこのことか。ログハウス２棟建設の振替が３８，５５０千円なのか。
回答：第２加工場のことです。振替は、当初国庫補助金を見込んでいましたが、政権交代によってその補助事業が廃止になったためです。
質問：除雪機の△２，５００千円は戻ってきたのか。
回答：基金で全額対応しようとしていましたが、宝くじ助成事業を受けることが出来たので、その分基金を使わずに済んだということです。

（3）中期財政計画の見直しについて
質問：１０ページの歳入で、市民が負担する部分はどこなのか。
回答：市民税・固定資産税・使用料、手数料のところです。

結論

（１）報告
　　（1）平成２１年１２月浜田市議会定例会について
　　　○了解　　
　　（2）地域振興基金残高について
　　　○了解
　　（3）中期財政計画の見直しについて
　　　○了解
（２）議題
　　（1）平成２２年度重点事業について
　　　　○了解