第2回浜田市行財政改革推進委員会（大綱審議）

第２回浜田市行財政改革推進委員会次第

出席者
【委員】
大橋敏博委員、岩谷百合雄委員、井上宗治委員、岩谷藤子委員、大峠稔委員、岡本正儀委員、小田光則委員、栗栖一雄委員、小林博委員、佐々木千歳委員、清水昭朝委員、須山隆委員、束本和則委員、濱野孝司委員、福重照正委員、細川良一委員、松本健志委員
【 市 】
助役、収入役、教育長、総務部長、企画財政部長、金城支所長、旭支所長、弥栄支所長、三隅支所長、総務課長、財政課長、人事課長、総合調整室長、行革推進係長、恒松主任主事

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１　あいさつ

２　報告事項

３　議事

（１）浜田市行財政改革大綱（案）について
　　浜田市行財政改革大綱（素案）

４　その他

次回開催の案内

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大綱（案）について

• Ｐ4の3（1）「組織の統廃合によるスリム化の推進」について、
  合併する中で一番大きな話題は「自治区制度」で、共通認識を確認した。しかし、行革大綱案では、自治区の位置付けが見えない。 「組織の統廃合によるスリム化の推進」との書き方は、支所がなくなるのではないか、自治区が失われるのではないかと受け止められる。個人的には、「本庁と支所との連携強化の推進」にした方が良いのではないかと思う。 合併では、自治区を当面10年間維持とした。「組織の統廃合によるスリム化の推進」では、住民からみても不安要素で、5年間の行革大綱なので5年間で自治区見直しと受けとられる。
• ○ Ｐ5の10「議会との連携」について、
  議会としての考え方が全く入っていない。中身がどうか全然定義されていない。項目として、もう一歩踏み込んだものが必要。「議会の運営、組織の見直し」などの項目が必要ではないか。議会の取り組みが全くないように見える。議会もやる気と全市民に伝わるように、行革でもやるべき方向を示すべき。
• ○ 2「時代に即応した人材育成等の推進」について、
  （４）の「職員の意識改革の徹底」は、どういう方向にもっていくか抽象的で見えてこない。何か具体的にどういう方向にもっていくのか分からない。
• Ｐ3の改革の視点に、「自治の視点」が必要。
• Ｐ3の人材育成の推進で、職員の専門性が問われている。総合職と専門職という視点 での人材育成が必要である。
• コンプライアンスの欠如で不祥事が起こっているのではないか。人材育成の中で協議していくのか。
• Ｐ5の9「市民との協働の推進」で、少子化や子育てはどこに入るのか。
• 男女共同参画については、自治区間で差がある。調査して実施計画を作成して欲しい。
• Ｐ3の人材育成の推進で、方向性、どういう人材を育成するのか。どういう方向での意識改革を行うのか。具体的に入れてアピールする方がインパクトがある。
• Ｐ4の「民間委託等の推進」で、市場化テストの検討とあるが、地方独立行政法人制度についての項目がないのではないか。
• 職員定数の削減について、平成18年度以降の数字を資料で出してもらいたい。実施計画作成の段階で詳細な資料が必要。
• 意識改革とは、どういう意識改革なのか。コストなのか、どこに重点を置くのか。
• カタカナが多いので、用語の解説を載せた方が分かりやすい。
• Ｐ1の背景では、国の三位一体の改革等ではなく、浜田市の財政のことに書き換える必要があるのではないか。浜田市としての改革としての視点が必要。
• この委員会で発言したことがどれだけ反映されるのか。市民の代表として委員になっているのだから、意見を尊重して真剣に受け止めて欲しい。