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令和8年5月受付分

令和8年5月受付分の市長直行便の内容(一部抜粋)とその回答について掲載いたします。  

ご意見:看護人材確保へ浜田市支援

 「看護人材確保への浜田市支援拡充」の記事を新聞で読みました。賛成です。舞鶴の知人から、舞鶴の看護学校閉校のニュースを聞きました。数校ある1校が閉校かと思い調べてみると、1校しかない看護学校が閉校になり、福知山市は2名しか入学者がいなかったそうです。2市は、浜田市の2倍の人口があります。舞鶴市は、貿易港、舞鶴クレインブリッジも浜田のマリン大橋よりも大きく先輩格です。
 看護師等が少なくなれば、今まで浜田医療センターでできていた手術ができない、〇〇科の閉鎖となり悪循環になります。今回の支援拡充をしたから大丈夫ではなく、結果を見て更に手を打ってもらいたいです。

回答                           担当課:健康医療保険課
 全国的な少子化や高校生の大学志向等の影響を受け、看護専門学校の募集停止や閉校が相次いでおります。浜田市におきましても、この3月末をもって、浜田准看護学校が長い歴史に幕を下ろされ、現在は、浜田医療センター附属看護学校が浜田圏域唯一の看護職員養成校となっております。浜田市としましては、県と一緒になって、浜田医療センター付属看護学校を支援することで、安定した看護人材の確保に努めているところです。併せて、医療機関での中高生の看護体験や小中学校での医療教育事業など、看護職を目指す若者を増やす取組にも力を入れております。
 また、今年度から、修学資金貸付制度の充実に加え、看護職員の皆様に対して奨学金返済額を補助する制度や、医療機関に対して看護職員の求人活動やその雇用に係る経費を支援する制度を新設し、浜田市医師会の協力も得ながら、「看護人材確保対策事業」に取り組んでおります。
 ご指摘いただいたように、看護人材の不足は、現場の疲弊を招くだけでなく、病棟閉鎖や患者への医療サービスの低下につながる可能性もありますので、そこで働く医療従事者の確保は最重要課題であると考えます。
 将来にわたって、市民の皆さんに安全・安心な暮らしを続けていただくためにも、浜田医療センター附属看護学校や浜田市医師会等関係機関と協力し、更に効果のある施策を進めてまいります。

ご意見:周布橋について

 周布橋が便利になった反面、困ったことがあります。夜暗くて、橋があることがわかりません。歩道に暗めの照明がありますが、防犯を考えてもう少し明るくしてほしいです。歩く時怖さを感じます。橋自体、側道から曲がって入る時は、見通しが悪く、昼間でもものすごく注意して運転する必要があり、夜なら更に注意しないと車はライトでわかる部分もありますが、歩行者や自転車が無灯火ならわかりません。
 橋全体を照らす照明はできないのでしょうか。周布地区で夜用事がある時があれば確認してみてください。津摩方面から公民館方面へ曲がるのが特に危険だと思います。実際事故が起きています。
回答                           担当課:建設整備課

 周布橋を通行された皆様からも「暗い」とご指摘があったため、新たに橋の防護柵に照明灯を設置しました。今後も現地の状況を見ながら、不備等がある場合には対応してまいります。
 側道からの見通しについても、カーブミラーを設置する対策工事を5月下旬に実施いたしました。

ご意見:歩道の整備について

 浜田市役所北分庁舎や石神神社のある長沢外ノ浦線の歩道について 、日頃感じていることをお伝えします。
 朝8時前後は交通量が多く、市役所職員の方々の通勤時間帯とも重なるため、歩行者・自転車・自動車の往来が集中しています。石神神社前からは歩道が整備されていますが、それより松原湾側の区間は、歩道幅が狭く、以前から危険を感じています。特に朝の混雑時には、市役所へ向かわれる方々が話しながら横に広がって歩いていたり、荷物や雨の日の傘が車道側にはみ出したりしている場面を見かけます。その結果 、自転車や自動車が通行しづらくなり、接触事故につながりかねない状況も見受けられます。
 道路の拡幅などの大規模な整備は容易ではないと思いますが、まずは市役所職員の皆様に対し、歩道利用時の通行マナーや安全への配慮について周知を行っていただけないでしょうか。あわせて、歩行者全体への注意喚起についてもご検討いただければ幸いです。
 歩行者、自転車、自動車のすべてが安全に通行できる環境づくりのため、ご対応をお願いいたします。

回答                           担当課:人事課
 歩行者が路側帯を通行する際の安全に対する配慮不足により、接触事故等のご心配をお掛けしておりますことをまずもってお詫び申し上げます。

 ご指摘の道路につきましては、路側帯が極端に狭い箇所がありますので、運転者側の安全配慮はもちろんですが、歩行者側も十分に注意しながら通行することで接触事故等のリスクをより低減できるものと考えます。

 接触事故等を未然に防止し、また他の歩行者の模範となるよう、職員に対して当該道路を通行する際の安全配慮について周知・指導してまいります。

ご意見:史跡整備 外ノ浦周辺

 昨年、外ノ浦ガイドの方の案内で外ノ浦周辺の史めぐりをしました。深く入り込んだ入江にかつては廻船問屋が立ち並び、船の出入り等々の賑わいがあったこと、その跡を訪ねて回りました。そこで、日和山方面からの眺めは絶景かと思われたのですが、樹木が遮り見晴らしが損なわれていました。途中の山道も整備されていたであろうと想像されますが、道沿いの草木等、道の崩れなど、足元が悪い箇所もありました。何卒善処していただきますようお願いします。外ノ浦周辺の素晴らしい歴史と風景が忘れさられないよう望みます。
回答                           担当課:環境課

 ご意見をいただきました外ノ浦周辺地域につきましては、中国自然歩道(生湯海岸・外ノ浦モデルコース)に指定されており、島根県から浜田市がその管理業務の委託を受け、更に、浜田市から再委託しております。
 管理業務の内容は、自然歩道及びその付帯施設(指導標、案内板、ベンチなど)の点検と簡易な補修、歩道沿線の清掃や草刈作業を実施するものです。
 このたびご指摘を受けて、改めて環境課職員に現地確認を実施させたところ、日和山方角石付近で自然歩道を樹木が遮っている箇所があるのを確認しました。
 ご指摘箇所の改善につきましては、管理業務の委託先とも相談し、本年度中に日和山方角石周辺の歩道及び日本海の眺望を遮る枝木の伐採対応をしていただけるとの回答を得たところです。
 自然歩道については、時間の経過に伴う樹木の遮りや歩道の歪みが複数生じております。限られた予算の範囲での対応になりますが、多くの方にご利用いただけるよう環境整備に努めてまいりますので、ご理解を賜りますようよろしくお願いします。

ご意見:ゴミ袋が破れやすい

 有料のペット、プラのゴミ袋が以前より明らかに破れやすくなっており、使い勝手が悪くなってます。経費削減も良いですが、利便性を良く検討していただけないでしょうか。元の袋に戻していただきたいです。

回答                           担当課:環境課
 「ゴミ袋が破けやすい」「使い勝手が悪くなった」とのことで、ご不快な思いをさせてしまい誠に申し訳ございません。
 当市のゴミ袋は、平成21年度発注分より現在の規格に変更して以来、ペットボトル・プラスチックの袋の規格は変更しておりません。可燃ゴミは、水分を含むものが多く、重くなりやすいため、令和4年度発注分より改善を行ったところです。
 ごみ袋を厚くするなどの対策を行った場合、作製費用の増額分が、市民の皆様の負担増に直結することから、現時点で規格を変更する予定はございません。何卒ご理解いただきますようお願いいたします。
 ごみ処理に必要な経費については、「広報はまだ(令和7年度11月)」に掲載しておりますが、多額の経費が必要となっており、可能な範囲で削減に努めているところです。
 なお、広報はまだ令和7年11月号は、浜田市ホームページからもご覧いただけます。
(https://www.city.hamada.shimane.jp/www/contents/1739424880139/simple/R0711.pdf)

ご意見:給付金について

 江津は所得関係なしで市民に商品券2万円分もらえると聞きました。浜田市は低所得者にはありますが、一般市民にはそのような給付金はないのでしょうか?物価高で日々大変なのは皆同じだと思います。正直私たちみたいな低所得でもない中途半端が1番大変です。

回答                           担当課:商工労働課
 ご意見をいただきました給付金につきましては、全市民向けには行っておりませんが、物価高の影響を受ける市民生活支援と消費喚起による市内事業者支援を目的として「プレミアム付はまだ応援チケット発行事業」を行っております。
 実施に当たりましては、短期的に準備ができ、市民や事業者へできるだけ早い支援が可能であること、配布より販売方式にすることで購入意思のある方による確実な利用が見込まれること、プレミアム部分以外の自己負担部分も消費喚起になり経済効果が大きいことなど、総合的に判断させていただいた結果、チケットの販売とさせていただいたところです。
 ご不満に思われることもあるとは思いますが、主旨を踏まえ、ご理解をいただければと思っております。
 今後も、市民の生活支援に向けた各種施策についても検討を行ってまいります

ご意見:はまだ応援チケットの「期間」について

 はまだ応援チケットは、以下の事項について、第6弾以降の販売が実施されると仮定してのお願いです。改善していただけると一層有効に利活用できると思います。
1 販売期間が短い理由は?
 ①1次販売期間が10日間で2次販売以降は5日間と短いのはなぜでしょうか。うっかりしていると買いそびれてしまいます。10日間に統一してほしいです。
 ②1次~4次販売までが一回の年金支給期間内に集中していて購入が厳しいです。買いたくても買えないので分散してほしいです。次から次へと早急に販売される理由はなんでしょうか。
2 利用期間が短い理由は?
 7月31日までと短期間なのはなぜですか?使い切ろうとして不要不急な買い物をすることになります。6か月程度に延ばしてほしいです。
回答                           担当課:商工労働課
 販売期間につきましては、市内の全世帯で購入いただける冊数を準備しましたので、1次販売のみ期間を長く設定しております。2次販売以降は、応援チケットをできるだけ早く市民の皆さまに届け、市民生活支援と消費喚起による事業者支援の効果を早期に実現するためにも、販売期間を短く設定させていただいています。
 4次までの販売期間が年金支給期間内に集中しましたが、経済効果も重視し、市民の皆様に早期に提供できるよう努めたものです。年金支給期間である2か月の間に購入期間が集中することについては、今後、より良い方法を検討したいと思います。
 また、利用期間が短期間とのご指摘も頂きましたが、事業効果を一定期間内に集中させることで、早期の消費喚起を図りたいと考えておりますので、ご理解いただきますようお願いいたします。
 今後も、市民生活を支える各種支援策を検討し、実施してまいります

ご意見:浜田市まちづくり総合交付金制度に関する提言(案)

 ~地域維持の持続可能化と安全管理体制の構築について~
 1.はじめに
 現在、中山間地域を中心に、高齢化、人口減少、担い手不足、地域活動の固定化が急速に進行しています。特に、草刈り、水路維持、農道管理、法面管理、防災活動など、地域インフラ維持に必要な作業は、従来の「住民ボランティア」の範囲を超えつつあります。現状では、一部の経験者・技術者へ負担が集中しており、地域維持が“個人の献身”に依存している状況も見受けられます。このため、単なる交付金配分の議論だけでなく、「地域インフラを持続可能に維持する体制づくり」が必要であると考えます。
 2.現状課題
 (1)負担の属人化
 現在、多くの地域では、草刈り、機械操作、水路修繕、安全判断、行政対応などが、限られた「出来る人」に集中しています。この状態では、担い手離脱、高齢化、事故、病気などが発生した際、地域機能が急激に低下する危険があります。
 (2)地域作業の高度化
 近年は、ハンマーナイフモア、スパイダーモア、ラジコン草刈機などの省力化機械が必要となっています。しかし、法面転倒、飛散事故、機械操作ミス、熱中症など、安全管理の重要性も増しています。地域活動が、従来型の単純作業ではなく、「半専門的インフラ維持作業」へ移行していると考えられます。
 (3)高額機械導入の壁
 省力化機械は有効ですが、高額、維持費、整備費、操作技術などの課題があります。単独自治会では導入困難なケースも多く、地域間格差が拡大する可能性があります。
 3.提言内容
 (1)地域共同オペレーター制度の創設
  地域内および複数地域共同で、「地域オペレーター」を育成する仕組みを提案します。
 内容例:草刈機械操作、法面安全管理、機械点検、熱中症対策、危険予知活動(KY)、応急処置など。
 (2)安全講習受講支援
 日本赤十字社等による、応急手当講習、AED講習、熱中症対応、安全講習への参加費補助制度を提案します。また、「複数人受講」を推奨し、地域内で共通認識を形成することが重要と考えます。
(3)地域安全管理者制度
 各地域に、「安全管理担当者」を複数配置する仕組みを提案します。
 役割例:作業前安全確認、危険箇所共有、休憩管理、緊急時対応、作業中止判断など。属人化を防ぐため、複数人制が望ましいと考えます。
(4)高額機械の広域共同利用
  単独自治会での所有ではなく、複数地域共同、水利組合共同、地域法人共同による高額機械導入支援を提案します。
 対象例:ラジコン草刈機、大型ハンマーナイフモア、小型バックホウ、チッパーなど。
(5)「維持労力」を反映した交付金制度
 現在の世帯数中心だけでなく、水路延長、法面面積、草刈り面積、高齢化率、実働人数など、「維持コスト」を考慮した制度設計を検討していただきたい。
 4.期待される効果
 本提言により、作業事故防止、担い手育成、負担分散、若年層参加促進、地域間連携、高齢化対応、地域維持の長期化が期待されます。また、「出来る人への過度な依存」を軽減し、持続可能な地域運営へつながると考えます。
 5.おわりに
 現在の地域活動は、従来の「助け合い」だけでは維持が難しい段階に入りつつあります。しかし、技術共有、安全管理、広域連携、機械共同利用などを進めることで、新しい形の地域共同体へ発展できる可能性があります。地域住民の安全と持続可能性を守るため、今後の制度設計に反映していただくことを希望します。 

回答                           担当課:まちづくり社会教育課・維持管理課
 現在の浜田市まちづくり総合交付金は、住民主体による地域の特性に応じた魅力あるまちづくり活動を支援し、活力ある地域コミュニティの形成に資することを目的としており、地域の課題解決に向けて柔軟に必要な事業を実施できる制度です。

 なお、本交付金の積算において、一部高齢化加算を設けているものの、ご提案いただきました水路延長や法面面積などの草刈りの維持コストにつきましては、現在のところ考慮しておりません。道路や河川の草刈り等の地域の美化活動については、まちづくり総合交付金とは別に報償費をお支払いしており、近年、報償費の拡充も行っているところです。

 市としましては引き続き、地域の皆様による美化活動をしっかりと支援してまいりたいと考えております。

 今後とも、浜田市の発展に向けてご支援、ご協力を賜りますようお願い申し上げます。

ご意見:市役所の空調規定について

 先日弊社社員が打ち合わせで北分庁舎に行ったらエアコンは入っていなくてとても暑くて打ち合わせどころでは無かったそうです。おそらく浜田市では何月何日以降でないとエアコンは入れない、みたいな規定があるんだろうとは思いますが、一律に時期を指定するのではなく、温度、湿度で入れる、入れないを決めてはどうでしょうか?市民の批判を恐れての事かも知れませんが、不快な環境では職員さんも仕事が進みません。職員さんも納税されてるのでそこは堂々とすればいいと思います。すぐには変えられないとは思いますが職員と空調について話し合いの場を作るとか考えて頂くと良いかと。ご一考下さい。

回答                           担当課:行財政改革推進課

 このたびは、北分庁舎が暑く、打ち合わせに支障が出たことに対しましてお詫びを申し上げます。
 北分庁舎の空調設備につきましては、例年6月上旬の設備点検に合わせて、暖房から冷房への切替作業を行っております。
 今年度はスケジュール調整ができませんでしたが、年々暑くなる時期が早くなっておりますので、来年度以降におきましては、切替作業を早く行えるよう実施業者と調整してまいります。
 また、その他の庁舎につきましても、温度や湿度などを元に柔軟に対応してまいります。

ご意見:県立大の石見研究センター

 県立大学の石見研究センターに賛成です。西周の研究はやっていますが、島村抱月の研究はやっていないように思えます。故岩町功先生が研究されてきましたが、県大のロシア語の先生による、抱月のトルストイの復活のロシア語からの研究をしないと、浜田市の文化研究をやったことにはならないと思います。韓国観光の1つに両班宅の訪問がありますが、佐々田家住宅も両班住宅に似てすばらしいです。
回答                           担当課:政策企画課
 島根県立大学においては、県西部の文化研究に特化した付属研究センターとして「石見地域文化国際ラボ」を設置されると伺っております。新たなラボでは、浜田市を含む県西部の豊富な歴史、文化遺産の調査研究を進めていくとのことです。
 いただきましたご意見については、浜田市の文化研究をさらに深めていただくため、島根県立大学に情報提供させていただきます。

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